Engineering Expertise as a Legal Tool for Combating Corruption in Projects of Entities Subject to the Provisions of Federal Decree-Law No. (56) of 2023 Regarding the UAE Accountability Authority

Abstract

هدفت هذه الدراسة إلى تحليل صلاحية جهاز الإمارات للمحاسبة في ندب الخبرة الهندسية، وتمييزها عن الخبرة القضائية، والصفات الواجب توافرها في الخبير الهندسي وتحديد حجية تقرير الخبير وأثرها في إثبات جرائم الفساد، وذلك في ضوء أحكام المرسوم بقانون اتحادي رقم (56) لسنة 2023. وقد اعتمدت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي، المبني على وصف وتحليل النصوص القانونية والأحكام القضائية ذات الصلة بموضوع الخبرة الهندسية، فضلاً عن الرجوع إلى الفقة والشروح ذات العلاقة. وانتهت الدراسة إلى أن الخبرة الهندسية المنتدبة من قبل جهاز الإمارات للمحاسبة لا تندرج ضمن التقسيمات المعروفة للخبرة وإنما لها خصوصية مرتبطة بطبيعة عمل جهاز المحاسبة، وأن صلاحية الجهاز في انتداب الخبرة الهندسية ليست جوازية دائما، وإنما يصبح انتداب الخبرة الهندسية واجبا في بعض الاحيان ولا يبقى اختياريا، كما أثبتت هذه الدراسة أن لتقرير الخبرة الهندسية المنتدبة من الجهاز حجية إثباتية أمامه تمكنه من ترجيح وقوع جرم الفساد أو نفيه، مع بقاء السلطة التقديرية للقضاء في الأخذ بالتقرير كلياً أو جزئياً عند إحالة القضية إليه.